Україна і світ

ТЦК та СП в Україні: все, що потрібно знати військовозобов’язаному у 2025 році

Представляємо вашій увазі гід, у якому знайдете інформацію щодо ТЦК та СП в Україні: оновлення даних, отримання відстрочок, штрафи тощо.

Що таке ТЦК та СП: правовий статус і повноваження

ТЦК та СП розшифровується як «територіальний центр комплектування та соціальної підтримки».

ТЦК та СП входять в структуру Сухопутних військ ЗС України.

Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки замінили собою радянську систему військових комісаріатів.

Так, зокрема, у Законі України № 1357 від 30 березня 2021 року наголошується, що «територіальні центри комплектування та соціальної підтримки утворюються на базі діючих військових комісаріатів шляхом їх перетворення протягом двох місяців з дня набрання чинності цим Законом; територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є правонаступниками військових комісаріатів, на базі яких вони утворюються».

Більш детальна інформація у Постанові КМУ від 23 лютого 2022 р. № 154 «Про затвердження Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки».

ТЦК та СП створені для підвищення ефективності роботи з військовозобов’язаними, резервістами і ветеранами в системі надання послуг.

Повноваження військовослужбовців ТЦК та СП

Згідно з Постановою КМУ від 16 травня 2024 р. № 560 «Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період» представники ТЦК та СП мають право на наступне:

  • Здійснення оповіщення про мобілізаційні заходи, вручення повісток, перевірка документів призовників, військовозобов’язаних, резервістів та військовослужбовців тощо.
  • Зйомка перевірки документів на фото чи відео.
  • Пропозиція прослідувати до ТЦК для постановки на облік, проходження ВЛК, уточнення персональних даних, наприклад, якщо під час перевірки документів встановлюється, що людина порушує правила військового обліку або виявлені розбіжності військово-облікового документа з військово-обліковими даними Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних, резервістів.
  • Вручати повістки можуть цілодобово за місцем проживання, на роботі, в громадських місцях, в ТЦК, на блокпостах та пунктах пропуску.

Оновлення військово-облікових даних

Хто має оновлювати дані?

  • Всі військовозобов’язані чоловіки віком 18–60 років.
  • Жінки з медичною або фармацевтичною освітою.
  • Військовослужбовці після звільнення з військової служби.

Детальніше у Постанові КМУ від 30 грудня 2022 р. № 1487 «Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів» та у Законі № 3633 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку».

Доповнення. Наразі громадяни України, які перебувають за кордоном без документів або втратили їх, не перебувають на військовому обліку і не внесені до Реєстру, не мають можливості подати документи для оформлення паспорта оскільки вони відсутні у Реєстрі, відповідно відсутній електронний військово-обліковий документ.

Чинним законодавством України не передбачено внесення даних уперше до Реєстру та взяття на військовий облік без особистої присутності.

Способи оновлення даних

1. Через ТЦК та СП:

  • Прийти особисто з паспортом, РНОКПП (код), військово-обліковим документом.

2. Через ЦНАП:

  • Подати заяву, пред’явити ті ж самі документи (працівники ЦНАП передати дані до ТЦК не можуть).

3. Онлайн (портал «Резерв+»):

  • Авторизація через «Дію».
  • Заповнити електронну форму й прикріпити копії документів.
  • Дані надходять до «Оберіг».

Що робити, якщо дані не внесені до системи «Оберіг»

Чинним законодавством України не передбачено внесення даних уперше до Реєстру та взяття на військовий облік без особистої присутності.

Порядок дій:

Перевірити інформацію про себе на «Резерв+», потім звернутися до ТЦК. Для взяття на військовий облік військовозобов’язаних необхідно особисто прибути до територіального центру комплектування та соціальної підтримки за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання, або за місцем реєстрації згідно довідки ВПО.

  1. Якщо дані відсутні — особисто відвідати ТЦК (взяття на облік здійснюється при особистій явці) подати письмову заяву до ТЦК
  2. Зробити копії документів та додати до заяви.

Куди звертатися?

  • Спершу — до свого ТЦК.
  • Якщо не допомогли — до обласного ТЦК.
  • Далі — скарга до Міністерства оборони або через урядову гарячу лінію 1545.

Доповнення. У разі звернення до Р(М)ТЦК та СП або їхніх відділів громадян, які зареєстровані на тимчасово окупованих територіях, територіях, де тривають бойові дії, або постійно проживають за кордоном, окрім осіб, яким надано статус внутрішньо переміщеної особи, Р(М)ТЦК та СП або їхні відділи зобов’язані взяти їх на військовий облік за письмовою заявою, занести необхідні відомості до Реєстру та провести уточнення даних. Враховуючи зазначене, для взяття на військовий облік військовозобов’язаних необхідно особисто прибути до будь-якого Р(М)ТЦК та СП на вибір громадянина та звернутись з відповідною заявою. Уточнення (оновлення) облікових даних буде проведено після взяття громадянина на військовий облік.

Відстрочка від мобілізації: повний алгоритм

Як дізнатися, чи я маю відстрочку?

Це можна дізнатися у електронному кабінеті призовника у застосунку Резерв+ або у ТЦК та СП.

Про ухвалене комісією рішення заявникові повідомляється у спосіб, зазначений військовозобов’язаним у заяві про надання відстрочки, засобами телефонного, електронного або поштового зв’язку не пізніше ніж на наступний день після ухвалення такого рішення.

У разі позитивного рішення військовозобов’язаному видається довідка із зазначенням строку відстрочки за формою згідно з додатком 6 Постанови КМУ № 560 від 16 травня 2024 року.

Про відмову у наданні відстрочки військовозобов’язаному повідомляється письмово із зазначенням причини відмови за формою згідно з додатком 7 Постанови КМУ № 560 від 16 травня 2024 року. Таке рішення може бути оскаржене у судовому порядку.

Як отримати відстрочку в ТЦК?

Щоб отримати відстрочку в ТЦК, потрібно особисто подати заяву та документи, що підтверджують право на відстрочку, до ТЦК за місцем обліку, або ж скористатися електронними можливостями через застосунок «Резерв+» (для окремих категорій громадян) або подати заяву поштою.

Перелік документів залежить від підстави для відстрочки, але в будь-якому разі потрібен військово-обліковий документ або його електронний аналог.

Бронювання — це відстрочка від мобілізації на рік, якщо ви працюєте у компанії, яку держава визнала критично важливою.

Умови бронювання регламентуються постановами Кабінету Міністрів України № 76 від 27 січня 2023 року (в редакції ПКМУ № 1332 від 22 листопада 2024 р.)

Бронювання можна отримати, якщо людина працює у компанії, яку держава визнала критично важливою. Відстрочку від мобілізації можна отримати, якщо на це є підстави. Детальніше про них написано у статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію».

Більше інформації у Постанові КМУ від 16 травня 2024 р. № 560 «Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період».

Як написати заяву в ТЦК на відстрочку від мобілізації?

Головне, що потрібно знати: відстрочка надається тільки військовозобов’язаним.

Щоб написати заяву на відстрочку від мобілізації, необхідно скласти її за зразком, який затверджений Кабміном. У заяві вкажіть свої персональні дані та дані про місце реєстрації, назву ТЦК, а також чітко зазначте причину відстрочки з посиланням на норми Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». До заяви додайте підтверджуючі документи, що можуть бути завірені нотаріусом або в селищній раді, та подайте заяву до ТЦК особисто. В подальшому для продовження відстрочки заяву можна подати рекомендованим листом з описом вкладення.

Більше інформації у Постанові КМУ від 16 травня 2024 р. № 560 «Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період».

Зразок заяви:

https://zakon.rada.gov.ua/laws/file/text/119/f535568n463.docx

Куди подавати:

Для отримання відстрочки військовозобов’язаний має подати заяву до ТЦК за місцем військового обліку разом із документами, що підтверджують право на відстрочку.

Деякі категорії, такі як студенти, багатодітні батьки та особи з інвалідністю, можуть оформити відстрочку через додаток «Резерв+».

Оформлюється відстрочка просто: треба натиснути на три крапки на головному екрані застосунку Резерв+, вибрати пункт «Подати запит на відстрочку», а потім відповідну категорію — і згодом надійде сповіщення із результатом.

Терміни розгляду:

Заява розглядається протягом 7 днів, а рішення оформлюється протоколом.

Хто має право на відстрочку від мобілізації?

Стаття 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» визначає перелік осіб, які не підлягають призову під час мобілізації.

Основні категорії включають:

1. За станом здоров’я

  • Особи з інвалідністю будь-якої групи (I, II, III). Відстрочка надається на весь період дії інвалідності.
  • Тимчасово непридатні до служби за висновком військово-лікарської комісії (ВЛК). Відстрочка діє на період від 6 до 12 місяців із обов’язковим повторним оглядом.

2. За сімейними обставинами

  • Батьки трьох і більше дітей віком до 18 років, за умови відсутності заборгованості зі сплати аліментів (якщо такі зобов’язання є).
  • Одинокі батьки, які самостійно виховують дитину (дітей) віком до 18 років, за умови, що другий з батьків не може виконувати батьківські обов’язки (позбавлений прав, визнаний зниклим безвісти, померлий тощо).
  • Особи, які доглядають за особами з інвалідністю I чи II групи (дружина/чоловік, батьки військовозобов’язаного або подружжя), якщо немає інших працездатних осіб, зобов’язаних їх утримувати. У деяких випадках відстрочка надається і для догляду за особами з інвалідністю III групи.
  • Особи, які виховують дитину з інвалідністю віком до 18 років або дитину з важкими захворюваннями (онкологія, ДЦП, цукровий діабет I типу тощо).
  • Особи, чиї близькі родичі загинули чи зникли безвісти під час АТО або воєнного стану, якщо вони брали участь у заходах із забезпечення національної безпеки.

3. За професійною діяльністю

  • Заброньовані особи, які працюють в органах державної влади, місцевого самоврядування, на критично важливих підприємствах або в силових структурах (ЗСУ, СБУ, Нацполіція, НАБУ, ДБР тощо).
  • Педагогічні працівники закладів вищої освіти з науковими ступенями, позашкільної освіти (еколого-натуралістичні, технічні, військово-патріотичні гуртки), які працюють за основним місцем роботи станом на 1 січня 2025 року.
  • Народні депутати, судді, члени Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів, Рахункової палати, дипломати, керівники міністерств та їх заступники, керівники державних органів, органів державного управління, юрисдикція яких поширюється на всю територію України.

4. За освітою

  • Студенти, аспіранти, докторанти, які здобувають освіту за денною або дуальною формою навчання. Відстрочка не надається особам, які вдруге здобувають освіту на тому ж або нижчому рівні після 25 років, а також тим, хто навчається за кордоном після 24 лютого 2022 року.
  • Інтерни медичних закладів.

5. Інші категорії

  • Особи, які пройшли полон.
  • Жінки та чоловіки, чиї подружжя проходять військову службу, за наявності неповнолітньої дитини.

Ризики втрати відстрочки

Відстрочка може бути анульована у таких випадках:

  • Надання неправдивих даних для отримання відстрочки.
  • Закінчення дії підстав (наприклад, одужання після тимчасової непридатності або досягнення дітьми 18 років).
  • Невиконання обов’язків із догляду за особами з інвалідністю, що підтверджено органами соціального захисту.
  • Звільнення з роботи чи відрахування з навчального закладу для педагогів і студентів.

Штрафи та розшук: що потрібно знати

Призовники, військовозобов’язані та резервісти за порушення правил військового обліку та законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, зіпсуття або недбале зберігання військово-облікових документів, яке спричинило їх втрату, притягуються до адміністративної відповідальності згідно із Кодексом України про адміністративні правопорушення. Ст.210, 210-1, 211 КУпАП.

За що ТЦК накладає штрафи та які їхні розміри?

Ст.210 Порушення призовниками, військовозобов’язаними, резервістами правил військового обліку

Вчинення дій, передбачених частиною першою цієї статті, в особливий період тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до однієї тисячі п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Від 17 000 до 25 500 грн.

Ст.210-1 Порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію

Вчинення дій, передбачених частиною першою цієї статті, в особливий період тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї тисячі до однієї тисячі п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб та громадських об’єднань — від двох тисяч до трьох тисяч п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На громадян від 17000 до 25500.

На посадових осіб (керівники підприємств та відповідальні за військовий облік) від 34 000 до 59 500.

Ст. 211 Зіпсуття військово-облікових документів чи втрата їх з необережності

Повторне протягом року вчинення порушення з числа передбачених частиною першою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню, а також вчинення такого порушення в особливий період –

тягнуть за собою накладення штрафу від п’ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Від 850 до 1700 грн.

Строки сплати штрафів

Згідно статті 300-3 КУпАП У разі якщо постанова про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу за правопорушення, передбачене статтями 210 і 210-1 цього Кодексу, винесена в порядку, передбаченому статтею 279-9 цього Кодексу, та особа протягом десяти календарних днів з дня набрання такою постановою законної сили сплатила не менше ніж 50 відсотків розміру штрафу за постановою про накладення адміністративного стягнення, така постанова вважається виконаною.

У разі несплати штрафу особою, яка вчинила правопорушення, передбачене статтями 210 і 210-1 цього Кодексу, протягом 30 днів з дня набрання законної сили постановою про накладення адміністративного стягнення така постанова підлягає примусовому виконанню.

Штраф потрібно сплатити не пізніше як через 30 днів з дня, коли було вручено постанову про його накладення.

Що буде, якщо не сплатити вчасно?

Стаття 308. Примусове виконання постанови про стягнення штрафу

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується:

подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу;

витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Якщо штраф не сплачено протягом 30 днів, то постанова про штраф надсилається до Державної виконавчої служби для примусового стягнення, а сума штрафу подвоюється. Наприклад, якщо штраф був 17 000 грн, він збільшиться до 34 000 грн.

Державна виконавча служба може примусово стягнути гроші з банківських рахунків або, якщо грошей на рахунках не вистачатиме, накласти арешт на майно чи транспортний засіб.

Доповнення:

Ст.258 КУпАП

Постанова у справі про адміністративне правопорушення складається у двох екземплярах, один з яких вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Ст.279-9 КУпАП

Особа може звернутися до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, уповноваженого Головою Служби зовнішньої розвідки України підрозділу Служби зовнішньої розвідки України, в якому вона перебуває на обліку, із заявою, в якій особа зазначає, що не оспорює допущене порушення та згодна на притягнення її до адміністративної відповідальності за її відсутності.

Зазначена заява подається особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, особисто в письмовій формі або через електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного, резервіста.

Керівник територіального центру комплектування та соціальної підтримки, начальник Служби мобілізації та територіальної оборони, регіонального органу Служби безпеки України, посадова особа уповноваженого Головою Служби зовнішньої розвідки України підрозділу Служби зовнішньої розвідки України протягом трьох днів після отримання такої заяви зобов’язані перевірити викладені у ній фактичні дані про визнання особою правопорушення та надання нею згоди на притягнення її до адміністративної відповідальності за її відсутності і з дотриманням вимог статей 247280283 цього Кодексу винести постанову по справі, у тому числі без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У постанові про накладення адміністративного стягнення керівник територіального центру комплектування та соціальної підтримки, начальник Служби мобілізації та територіальної оборони, регіонального органу Служби безпеки України, посадова особа уповноваженого Головою Служби зовнішньої розвідки України підрозділу Служби зовнішньої розвідки України визначають розмір штрафу на рівні мінімального розміру штрафу, передбаченого санкцією статті (частиною статті) цього Кодексу за вчинення такого правопорушення.

У разі якщо особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, подала зазначену у цій статті заяву через електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного, резервіста, копія постанови по справі може бути направлена їй засобами електронного зв’язку на адресу електронної пошти, зазначену в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів, або в її електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного, резервіста.

Як оскаржити штраф від ТЦК?

ст.289 КУпАП

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Оскаржити постанову можна у судовому порядку протягом 10 днів з моменту винесення постанови. Зокрема, потрібно подати адміністративний позов до суду, у позовній заяві вказати необхідні дані та обґрунтування (з цим можуть допомогти юристи), а також сплатити судовий збір. Для підготовки позову варто звернутися до адвокатів. Води допоможуть підготувати усі необхідні документи та представляти ваші права під час судового розгляду.

Як оплатити штраф від ТЦК?

Для цього потрібно знати реквізити для оплати. Вони вказуються в постанові про накладення адміністративного стягнення, яку видає чи надсилає ТЦК. Оплатити можна кількома способами:

  • Через онлайн-банкінг;
  • У касі будь-якого банку;
  • Через платіжний термінал.

Обов’язково збережіть копію квитанцію, яка підтверджує сплату штрафу., а оригінал квитанції віднести або надіслати до ТЦК, який виписав штраф.

Знижка 50% на оплату штрафу

Також є можливість сплатити лише 50% штрафу. Це працює, якщо добровільно звернутися до ТЦК із заявою до винесення постанови. Її можна занести особисто, або подати через електронний кабінет у застосунку Резерв+. Впродовж 3 днів ТЦК має розглянути цю заяву і надіслати постанову.

Детальніше: Як сплатити штраф у Резерв+: роз’яснення Міноборони

Як перевірити чи ви в розшуку, та що це означає?

Головне, що Ви повинні знати: ТЦК та СП не оголошують в розшук

Відповідно до ПКМУ 560 ТЦК звертається до органів НП для адміністративного затримання та доставлення до ТЦК осіб, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210 і 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Перевірити чи є Ви порушником можливо через застосунок РЕЗЕРВ +.

Для цього треба встановити застосунок та верифікуватися. Якщо людина є порушником військового обліку, то на екрані в застосунку буде відповідна червона смуга із написом, де вказуватиметься причину порушення.

Також є інші варіанти, як можна дізнатися про свій статус:

  • Відвідати безпосередньо ТЦК
  • Спробувати отримати цю інформацію через застосунок Дія.

Як знятися з розшуку?

Зняти порушення військового обліку можливо такими способами:

  1. Порушник військового обліку був доставлений Нацполіцією до ТЦК та СП, та на нього складено протокол.
  2. Порушник військового обліку самостійно звернувся до ТЦК та СП (самостійно прибув, або можна звернутися до ТЦК та СП, в якому перебуває на обліку) із заявою, в якій зазначає, що не оспорює допущене порушення та згоден на притягнення до адміністративної відповідальності за його відсутності.

Зазначена заява подається особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, особисто в письмовій формі або через електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного, резервіста.

Електронна черга до ТЦК та СП/е-Черга

Сервіс електронної черги в ТЦК в тестовому режимі працював з травня 2024 року. З 1 травня 2025 року сервіс запрацював на оновленій платформі. Тут військовозобов’язані самостійно можуть обрати свій ТЦК і СП за місцем обліку або фактичної реєстрації та отримати SMS із датою та часом візиту.

Як записатися в електронну чергу:

  1. Перейдіть на сайт: echerga.mod.gov.ua
  2. Виберіть свій ТЦК і СП — за місцем обліку або фактичної реєстрації
  3. Введіть ПІБ, номер телефону та електронну пошту
  4. Перевірте та підтвердьте правильність даних
  5. Отримайте SMS із датою та часом візиту
  6. У призначений день просто приходьте до ТЦК та СП і оновіть свої дані без зайвих клопотів.

Що робити, якщо не працює сайт електронної черги?

Дочекатися відновлення роботи сайту.

Як потрапити в ТЦК без електронної черги?

Телефонувати до ТЦК та СП і записуватися на прийом. Але це лише для термінових ситуацій.

Додаткова інформація: «Уряд унормував використання сервісу електронної черги в ТЦК»

Чому твердження, що «ТЦК це приватна структура» є неправдою

Доволі часто на деяких сайтах та в соцмережах ТЦК та СП називають «приватними компаніями».

Однак у статті 3 Закону про ЗС України зафіксовано, що «організаційно ЗСУ складаються з органів військового управління, з’єднань, військових частин, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, установ та організацій, що не належать до видів та окремих родів військ (сил) Збройних Сил України».

Крім цього, Постановою Кабміну № 154 затверджено Положення про ТЦК та СП, в статті 1 якої чітко визначено, що територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, які забезпечують виконання законодавства з питань військового обов’язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації.

Тож ТЦК та СП виконують свої обов’язки виключно у законодавчому полі. А твердження про територіальні центри комплектування як приватну структуру є наслідком інформаційної підривної роботи ворога.

Джерело: Інформаційне агентство АрміяInform

Магазин автозапчастин AvtoBot м.Ніжин