Росія може поступитися замороженими активами на $300 млрд

Росія може погодитися на використання $300 млрд із суверенних активів, заморожених у Європі, для відновлення України, але наполягатиме на тому, щоб частину грошей було витрачено на окуповану частину територій.

Про це пише Reuters із посиланням на три джерела.

Москва готова віддати заморожені активи на відновлення України

Видання нагадує, що Росія і США провели перші за кілька років переговори 18 лютого в Саудівській Аравії, і президент Дональд Трамп і диктатор Володимир Путін заявили, що сподіваються зустрітися найближчим часом.

Після того як Росія ввела війська в Україну 2022 року, США та їхні союзники заборонили операції з російським центральним банком і міністерством фінансів, заблокувавши $300-350 млрд суверенних російських активів, здебільшого європейських, американських і британських державних облігацій, які зберігаються в європейському депозитарії цінних паперів.

Хоча переговори між Росією і США перебувають на дуже ранній стадії, одна з ідей, висунутих у Москві, полягає в тому, що Росія може запропонувати використати значну частину заморожених резервів для відновлення України в рамках можливої мирної угоди, за словами трьох джерел Reuters, обізнаних із цим питанням.

На сьогодні територія сходу України була спустошена війною, сотні тисяч солдатів з обох сторін загинули або дістали поранення. Рік тому Світовий банк оцінив вартість реконструкції та відновлення в $486 млрд.

Як зазначає видання, про те, що Росія може погодитися використати заморожені гроші для відновлення України, раніше не повідомлялося, “і це може дати уявлення про те, на які компроміси готова піти Росія”, поки Москва і Вашингтон намагаються домовитися про закінчення війни, в той час як Трамп наполягає на доступі США до українських корисних копалин, щоб відплатити Вашингтону за підтримку.

Основні вимоги Росії для припинення бойових дій включають виведення українських військ з української території, на яку претендує Москва, і припинення амбіцій України щодо вступу в НАТО. Україна каже, що Росія повинна вивести війська з її території, і вимагає гарантій безпеки від Заходу. Адміністрація Трампа стверджує, що Україна ставить перед собою нереальні цілі.

При цьому Reuters окремо зазначає, що наразі невідомо, чи обговорювалася ідея використання заморожених коштів між російськими та американськими колегами на зустрічі в Саудівській Аравії.

Група семи (G7) заявила 2023 року, що російські суверенні фонди залишаться замороженими доти, доки Росія не заплатить за шкоду, завдану нею в Україні. Трамп заявив, що хотів би, щоб Росія повернулася в G7, групу багатих країн.

Росія раніше заявляла, що плани щодо використання коштів в Україні рівносильні грабежу.

– Нічого про Україну та ЄС не може бути вирішено без України та ЄС, – сказала Анітта Гіппер, прес-секретар Європейської комісії. За її словами, ЄС і країни-члени допомагають Україні зміцнити свої позиції перед переговорами, зокрема за допомогою нового раунду санкцій проти Росії.

Провідний аналітик Ренесанс Капіталу Олег Кузьмін сказав, що розбіжності між США і Європою, яка контролює більшу частину активів, ускладнять скасування заморожування.

– Для цього буде потрібно, щоб європейська сторона повністю підтримала нинішню позицію США, спрямовану на діалог з Росією, – сказав Кузьмін, назвавши такий сценарій “дуже оптимістичним”.

Заморожені кошти на відновлення окупованих територій

Заморожені суверенні активи Росії стали предметом запеклих дебатів на Заході, причому деякі пропонують по суті передати їх Україні через складний “кредит на репатріацію”.

Одне з джерел Reuters, знайоме з ходом обговорень у Москві, повідомило, що Росія може погодитися на те, щоб до двох третин резервів пішли на відновлення України в рамках мирної угоди, за умови наявності гарантій звітності.

Решта може піти на окуповані Росією території на сході України, які Москва зараз вважає частиною Росії, сказало джерело.

Інше джерело Reuters, знайоме з ходом обговорень, сказало, що Москва погодилася б використати гроші на відновлення України, але поки що зарано говорити про можливий розподіл коштів. Утім, два джерела підкреслили, що важливо обговорити, які компанії отримають майбутні контракти на відновлення.

Ще одне джерело видання, близьке до Кремля, але яке не брало безпосередньої участі в обговоренні, заявило, що Росія все одно зажадає скасування заморожування активів у рамках поступового зняття санкцій.

Деякі західні чиновники, особливо в уряді Німеччини та Європейському центральному банку, неохоче йдуть на просту конфіскацію суверенних резервів, попереджаючи, що такий крок може зіткнутися з юридичними проблемами і підірвати євро як резервну валюту.

Російські чиновники неодноразово попереджали, що державна конфіскація активів суперечить принципам вільного ринку, руйнує банківську безпеку і підриває віру в резервні валюти. У відповідь Росія розробила законопроєкт про конфіскацію коштів компаній та інвесторів із так званих недружніх держав – тих, які ввели проти неї санкції. Законопроєкт ще не пройшов голосування в нижній палаті Державної думи РФ.

Заморожені активи РФ

На момент заморожування активів центральний банк Росії повідомив, що його активи в євро становлять близько $207 млрд, у доларах США – 67 млрд, у британських фунтах – $37 млрд.

Крім того, в його розпорядженні перебувало 36 мільярдів японських ієн, 19 мільярдів канадських доларів, 6 мільярдів австралійських доларів і 1,8 мільярда сінгапурських доларів. Обсяг активів у швейцарських франках становив близько 1 мільярда доларів.

Росія повідомляє, що її загальні золотовалютні резерви становлять близько $627 млрд, включно із замороженими коштами. Вартість заморожених російських активів коливається залежно від цін на облігації та руху курсів валют.

Найбільшими облігаціями банку були суверенні облігації Китаю, Німеччини, Франції, Великої Британії, Австрії та Канади. Золоті російські запаси зберігалися в самій Росії.

За даними Euroclear, на початок минулого року близько 159 млрд євро з цих активів перебували під управлінням бельгійської розрахункової палати Euroclear Bank.

Хоча заморожування коштів обурило Москву, деякі з найвідвертіших російських “яструбів” раніше визнавали, що Росія може зрештою розпрощатися із замороженими резервами за умови, що контрольовані території залишаться у складі Росії.